Формирование команд, управляющих проектами развития моногородов, и организация их обучения
Целью формирования и обучения проектных команд являлось создание единого пространства работы с проблемами моногородов Российской Федерации, включение в указанное пространство всех заинтересованных сторон: органов государственной власти и местного самоуправления, представителей бизнеса, осуществляющего свою деятельность на территории моногорода, развитие межведомственного и межуровневого взаимодействия, управленческих и проектных компетенций участников команд, совершенствование навыков межличностного взаимодействия и командной работы в рамках осуществления анализа ситуации в моногороде, выявления проблем, планирования и реализации мероприятий, направленных на развитие моногорода, снижение монозависимости, диверсификацию экономики, создание рабочих мест и привлечение инвестиций, в том числе с учетом лучших российских и зарубежных практик.
Нормативная основа для формирования команд и организации обучения:
Федеральный закон от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 года № 1186 «О предоставлении из федерального бюджета в 2014-2017 годах субсидии некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»;
Положение о формировании команд, управляющих проектами развития моногородов, и организации их обучения, утверждённое решением наблюдательного совета некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» (утверждено протоколом заседания наблюдательного совета Фонда от 5 августа 2016 г. № 27 с изменениями, утвержденными протоколом заседания от 25 сентября 2017 г. № 41).
С текстом Положения можно ознакомиться по ссылке.
Программа обучения
Обучение осуществлялось по специально разработанной Программе профессиональной переподготовки по обучению команд, управляющих проектами развития команд, с привлечением (на конкурсной основе) двух образовательных организаций:
· Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
· Московская школа управления «СКОЛКОВО»
Обучение состояло из пяти очных недельных учебных модулей:
Модуль 1: Контексты развития российских моногородов
Модуль 2: Барьеры и требования к стратегии развития моногорода
Модуль 3: Привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности в моногороде
Модуль 4: Инструменты и программы государственной поддержки моногородов
Модуль 5: Создание условий для реализации новых проектов развития моногородов
К проведению занятий были привлечены лучшие ученые и эксперты в области развития моногородов, специалисты-практики, имеющими успешный опыт реализации проектов по развитию моногородов. Кроме того, в состав преподавательского состава, обучающего управленческие команды, входили представители федеральных органов исполнительной власти, члены рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, представители государственных корпораций, промышленных компаний, специалисты в области инвестиций, муниципального права и развития городского хозяйства.
За пять образовательных модулей команды разработали реальные программы развития своих моногородов, направленные на:
· комплексное развитие города
· развитие инфраструктуры/снятие имеющихся инфраструктурных ограничений
· развитие производств, не связанных с градообразующим предприятием
· привлечение инвесторов и стимулирование предпринимательской активности в городе
· развитие городской среды
Команды изучили основы стратегического и проектного управления, а также прошли тренинги по лидерству, командообразованию, управлению проектами в период изменений. В итоговых презентациях отдельное внимание было уделено проектам создания комфортной городской среды для населения города.
Итоговая защита проектов:
Защита разработанных в рамках обучения проектов развития моногородов проходила перед экспертной комиссией в том числе при участии Шувалова И.И., Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации. В состав экспертной комиссии вошли:
· руководство Фонда развития моногородов
· члены рабочей группы по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции
· руководство РАНХиГС и МШУ СКОЛКОВО
· представители федеральных министерств и ведомств, в том числе Минэкономразвития России и Минпромторга России
· представители региональных органов власти, губернаторы и вице-губернаторы
· ведущие профильные эксперты
Результаты обучения
• сформированные и подготовленные по программе профессиональной переподготовки проектные команды, способные реализовать проекты, направленные на развитие моногородов
• разработанные обучавшимися проектными командами проекты, направленные на развитие моногородов
• налаженная прямая коммуникация представителей моногородов – членов проектных команд с экспертным и профессиональным сообществом, а также установленное взаимодействие между проектными командами моногородов по проблемам развития моногородов
• развитые управленческие и проектные компетенции членов проектных команд, в том числе, навыки межличностного взаимодействия и командной работы для эффективного анализа ситуации в моногороде, планирования и реализации мероприятий, направленных на развитие моногорода с учетом лучших российских и зарубежных практик.
Презентация по итогам обучения